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環保督查應對:環保管理臺賬檔案怎么做?附:臺賬管理目錄清單!

時間:2021-03-12   訪問量:1196

企業應建立環境管理文件和檔案管理制度,明確責任部門、人員、流程、形式、權限及各類環境管理檔案保存要求等,確保企業環境管理規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂符合有關要求,應保持環境管理資料齊全,按照靜態管理檔案和動態管理檔案分類分盒存放。對不按規定建立環保管理臺賬的,生態環境部門將依法予以處罰。生態環境部已經開展第二輪第二批中央環保督查組,并已經完成進駐,各被督查區域和單位都在緊密整改中。那企業環保管理臺賬檔案怎么做?



一、靜態管理檔案


包括但不限于以下文件資料:


1、企業營業執照復印件;


2、法人機構代碼證、法人代表、環保負責人、污染防治設施運營主管等的身份證及工作證復印件(附上聯系電話);


3、環保審批文件;


4、排污許可證;


5、污染防治設施設計及驗收文件;


6、環保驗收監測報告;


7、在線監測(監控)設備驗收意見;


8、工業固廢及危險廢物收運合同;


9、危險廢物轉移審批表;


10、清潔生產審核報告及專家評估驗收意見;


11、排污口規范化登記表;


12、生產廢水、生活污水、回用水、清下水管道和生產廢水、生活污水、清下水排放口平面圖;


13、固定污染源排污登記表;


14、環境污染事故應急處理預案;


15、生態環境部門的其他相關批復文件等。






二、動態管理檔案

包括但不限于以下文件資料:


1、污染防治設施運行臺帳;


2、原輔材料管理臺賬;


3、在線監測(監控)系統運行臺賬;


4、環境監測報告;


5、排污許可證管理制度要求建立的排污單位基本信息記錄、生產設施運行管理信息記錄、監測信息記錄等各種臺賬記錄及執行報告;


6、危險廢物管理臺賬及轉移聯單;


7、環境執法現場檢查記錄、檢查筆錄及調查詢問筆錄;


8、行政命令、行政處罰、限期整改等相關文書及相關整改憑證等。





臺賬管理目錄清單(參考)
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一、項目環評報批及驗收資料

1.營業執照

2.環境影響評價報告書/報告表批復文件,登記表網上備案文件

3.環境影響評價報告書/報告表全本

4.環境保護設施驗收批復、自主驗收文件、驗收監測(調查)報告.


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二、排污許可證

1.排污許可證(正、副本)

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三、污染治理設施(包括在線監測設備)運行臺賬

1.生產廢水、廢氣等污染治理設施設計方案及工藝流程圖

2.污染治理設施運行臺賬及維護記錄(包括運行維護記錄、加藥記錄、活性炭更換記錄等臺賬)

3.在線監測設備的安裝、驗收、使用及定期校驗資料


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四、排污口分布及污染物監測臺賬

1.排污口規范化設置情況表、排污口標志分布圖、排污口標志照片

2.企業自行監測計劃、自行監測報告、重點企業自行監測公開情況

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五、固體廢物產生及處置臺賬

1.固體廢物申報登記及轉移管理(通過省固體廢物信息管理平臺開展固體廢物申報登記、嚴格執行危險廢物轉移計劃報批和轉移聯單制度)

2.與有資質單位簽訂的危險廢物處置合同

3.危險廢物管理臺賬(包括危險廢物產生環節記錄表、貯存環節記錄表、內部自行利用/處置情況記錄表、月度危險廢物臺賬報表等)

4.按照標準規范建設的危險廢物貯存場所及設置相應警示標志和標簽的照片

5.危險廢物應急預案、內部管理制度(危險廢物管理組織架構、管理制度、公開制度、培訓制度、檔案管理制度)

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六、環境應急管理臺賬

1.環境應急預案、環境風險評估報告、環境應急資源調查報告以及專家評審意見、環保部門備案意見

2.環境應急培訓、應急演練方案、照片和總結

3.環境安全隱患排查治理檔案、環境污染強制責任保險資料


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七、其它環保管理臺賬

1.重點企業清潔生產審核報告及驗收文件

2.企業環保管理責任架構圖及其它環保管理制度

3.環保部門下達的行政處罰、限期改正通知及整改臺賬

附:小編匯總附上一份“水、氣、聲、渣”自查整改攻略,供企業參考借鑒。


一、環保合規性




二、環保驗收手續


建設項目竣工環境保護驗收主要是對環評文件及批復中提出的污染防治設施落實情況進行驗收。因此對于部分建設項目(如生態影響類建設項目),如在環評文件及批復中未要求建設固體廢物污染防治設施(不含施工期臨時設施),則不需要開展固體廢物污染防治設施的竣工環境保護驗收。建設單位在自主驗收的驗收報告中予以相應的說明即可。

水、氣污染物環境保護設施驗收:
建設項目水、大氣污染物環境保護設施由建設單位自行開展驗收。

噪聲污染防治設施驗收:
建設項目在投入生產或者使用之前,其環境噪聲污染防治設施必須按照國家規定的標準和程序進行驗收;達不到國家規定要求的,該建設項目不得投入生產或者使用。

依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(2018修正)第四十八條:違反本法第十四條的規定,建設項目中需要配套建設的環境噪聲污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求,擅自投入生產或者使用的,由縣級以上生態環境主管部門責令限期改正,并對單位和個人處以罰款;造成重大環境污染或者生態破壞的,責令停止生產或者使用,或者報經有批準權的人民政府批準,責令關閉?!?/span>

固廢污染防治設施驗收:
2020年4月29日,《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第二次修訂(自2020年9月1日起施行)通過,建設項目需要配套固體廢物污染防治設施的,項目竣工后均需由建設單位自主開展環境保護驗收,不再需要向環境保護行政主管部門申請驗收。



三、涉廢氣的自查整改及處理設施


檢查廢氣處理設施的運行狀態、歷史運行情況、處理能力及處理量。

1、廢氣檢查

2、大氣污染防治設施



3、無組織排放源

4、廢氣收集、輸送


5、廢氣治理



四、涉廢水的自查整改及處理設施

1、污水設施檢查






2、污水排放口檢查





3、排水量、水質檢查






4、實行雨污分流





5、生產廢水和初期雨水的處置






6、排放口設置






五、涉固廢自查整改及危廢管理




2、健全危險廢物環境管理制度 





 
3、嚴格遵守收集、貯存要求





4、嚴格遵守運輸要求





5、嚴格遵守轉移要求





 
6、合法處置產生的危險廢物






六、廠區、車間環境管理







七、環保檢查現場注意要點


1、企業不能阻撓環境監察
兩高環保司法解釋:第四條,實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應當從重處罰:
阻撓環境監督檢查或者突發環境事件調查,尚不構成妨害公務等犯罪的。

2、企業環保問題投訴
根據各級環保等部門收到的群眾來電來信投訴相關企事業單位的環保問題投訴。解決人民群眾日益關注的環保問題,解決大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉移(危險)固廢;噪聲是否擾民。污染治理設施是否簡陋老舊,能否做到達標排放問題?

3、排污檢查
兩高環保司法解釋:第八條:違反國家規定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質的污染物,同時構成污染環境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質罪等犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。



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